АСПЕКТИ ЗАПРОВАДЖЕННЯ НОВОЇ МЕТОДИКИ НОРМАТИВНОЇ ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК
Ключові слова:
нормативна грошова оцінка, земельна ділянка, населений пункт, кількість населення, цільове призначенняАнотація
Проведено аналіз законодавчих змін до методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що стосуються диференціації нормативів капіталізованого рентного доходу за одиницю площі для земель житлової та громадської забудови, земель рекреаційного призначення, земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення, а також для земельних ділянок, які не віднесені до категорії земель.
Проведено розрахунки нормативної грошової оцінки земель населених пунктів центрів територіальних громад Львівської області за «Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147, без врахування площі земельної ділянки, коефіцієнта, який характеризує зональні фактори місця розташування земельної ділянки, та коефіцієнта, який враховує цільове призначення земельної ділянки відповідно до відомостей Державного земельного кадастру. Проведено їх порівняння із середньою (базовою) вартістю одного квадратного метра земель населеного пункту за результатами нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, проведеної у 2014–2021 рр. та проіндексованої на 01.01.2022 р.
В окремих населених пунктах співвідношення між значеннями нормативної грошової оцінки, проведеної за новою методикою, та базовою вартістю за технічною документацією з грошової оцінки земель населених пунктів становитиме менше ніж 60 % (с. Оброшине – 39,3 %, с. Підберізці – 52,2 %, смт Підкамінь – 53,2 %, м. Новий Калинів – 58,9 %, м. Хирів – 59,5 %), а в інших перевищуватиме у два і більше разів (м. Великі Мости – 205,1 %, м. Рава-Руська – 221,3 %, смт Івано-Франкове – 254,3 %, м. Турка – 284,0 %, м. Золочів – 368,1 %, смт Щирець – 413,6 %).
З урахуванням отриманих результатів дослідження слід вважати, що запроваджені нововведення стосовно диференціації нормативів капіталізованого рентного доходу для земель житлової та громадської забудови, земель рекреаційного призначення, земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення (Нрд), а також для земельних ділянок, які не віднесені до категорії земель за основним цільовим призначенням, через використання коефіцієнта, який враховує особливості використання земельної ділянки в межах категорії земель за основним цільовим призначенням, єдиного для групи населених пунктів за кількістю населення, не дають змоги врахувати в процесі оцінки географічне положення, адміністративний статус населеного пункту, його функції у загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва і розселення, транспортне сполучення, історичні, економічні та інші рентоутворювальні чинники. Розробити такий алгоритм на рівні загальноукраїнської методики доволі складно, тому як варіант пропонуємо надати можливість на рівні області диференціювати показники завдяки розробці на цьому рівні в розрізі територіальних громад системи коефіцієнтів, які враховують вищеперелічені чинники.
Посилання
Improving the methodology of non-agricultural land evaluation / A. M. Tretiak, V. M. Tretiak, O. F. Kovalyshyn, N. A. Tretiak. Economist. 2016. No 5. P. 38–40.
Methodic principles of monetary valuation of lands in Ukraine: [manual] / Yu. F. Dekhtiarenko, M. H. Lykhohrud, Yu. M. Mantsevych, Yu. M. Palekha. Kyiv: Profi, 2007. 624 р.
Methodology of normative monetary valuation of land plots approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine, 3 November 2021 No 1147. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1147-2021-%D0%BF#Text (Accessed 06 June 2022).
On Land valuation: Law of Ukraine of 11 December 2003 No 1378-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1378-15#Text (Accessed 06 June 2022).
On Procedure of normative monetary valuation of non-agricultural lands (apart from settlements): Order of the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine of 22 August 2013 No 508. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z1573-13 (Accessed 06 June 2022).
Reference book of the indicators of normative monetary valuation of the lands of settlements as of 1 January 2022. URL: https://land.gov.ua/dovidnyk-pokaznykiv-normatyvnoi-hroshovoi-otsinky-zemel-naselenykh-punktiv-stanom-na-01-01-2022 (Accessed 06 June 2022).
Taratula R. B. Normative monetary valuation of the lands of settlements and non-agricultural lands outside settlements. Journal of Lviv National Agrarian University: economics of AIC. 2014. No 21 (2). P. 62–68.