ОЦІНЮВАННЯ ФІНАНСОВОЇ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ НА ОСНОВІ АДАПТОВАНОЇ МОДЕЛІ ТЕСТУ К. БРАУНА

Анотація

У статті розглянуто питання фінансової спроможності територіальних громад Львівської області в контексті сучасних процесів децентралізації та бюджетної автономії. Проаналізовано наукові підходи до трактування категорії «фінансова спроможність», зокрема ключові аспекти, серед яких доходи, видатки та капітальні інвестиції громад, а також роль місцевих податків у формуванні ресурсної бази громад. Особливу увагу приділено адаптованій моделі тесту Кена Брауна, яка дозволяє комплексно оцінити фінансовий стан громад на основі системи індикаторів. Використано статистичні дані за 2024 рік, що дало змогу визначити рівень доходів, видатків, капітальних інвестицій, дотаційності бюджетів, структури фінансування апарату управління та питомої ваги місцевих податків у доходах. Застосування цієї методики дало змогу ранжувати громади за квартилями та сформувати інтегральний показник фінансової спроможності. З’ясовано, що до категорії високого рівня належать 22 громади, до оптимального – 15, задовільного – 19, низького – 11, а до критичного – шість. Найвищі оцінки одержали великі міські громади та муніципалітети-супутники Львова, а також туристично привабливі території, тоді як віддалені сільські громади продемонстрували слабкі фінансові позиції. Доведено, що ключовими факторами фінансової стійкості є чисельність населення, наявність економічно потужних суб’єктів на території та близькість до обласного центру. Вказано на необхідність активізації роботи сільських громад щодо акумуляції місцевих податків і зборів, що дозволить підвищити рівень їхньої автономії. Результати дослідження можуть використати органи місцевого самоврядування для розробки стратегій фінансового розвитку та вдосконалення механізмів управління ресурсами.